Boykott, Desinvestition und Sanktionen (BDS) Bewegung

Das deutsche Unternehmen HeidelbergCement plündert die natürlichen Ressourcen im besetzten Westjordanland, ist aber nicht in der Siedlungsdatenbank der Vereinten Nationen für Menschenrechte aufgeführt. Azmi Shuqeir, auf dessen Land der Steinbruch von HeidelbergCement gebaut ist, fordert, dass das Unternehmen in die UN-Liste aufgenommen und zur Rechenschaft gezogen wird. Quelle und mehr

Benannt: 112 Unternehmen, die von der UN mit illegalen israelischen Siedlungen in Verbindung gebracht werden

ILC.108/DG/APP - Internationale Arbeitskonferenz, 108. Tagung, 2019
pdf Datei - 66 Seiten

Bericht des Generaldirektors
Beilage - Die Lage der Arbeitnehmer der besetzten arabischen Gebiete

Einleitung1.

Die Entscheidung, einen solchen informellenBesuch zu erleichtern, darf keinen Präzedenzfall darstellen und steht nicht im Widerspruch zum Standpunkt der Regierung von Israel.“ Es wird daran erinnert, dass der Golan von Israel 1981 einseitig annektiert wurde und dass der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen in seiner Resolution 497(1981) Israel auffordert, den niemals von den Vereinten Nationen anerkannten Beschluss, den Golan zu annektieren, rückgängig zu machen.   weiter in der pdf Datei >>>

Ausbeutung und Profitgier: Palästinenser gezwungen, ein Vermögen zu zahlen, um in Israel zu arbeiten.
Der illegale Handel mit Genehmigungen kostete letztes Jahr 20.000 Arbeiter 140 Millionen Dollar und bezahlte jeweils bis zu rund 7.000 Dollar. Die Gewinne gehen an Makler und Arbeitgeber.
Amira Hass - 23. Oktober 2019 - Übersetzt mit DeepL.com

Ab 6 oder 6:30 Uhr sehen Sie sie in Gruppen auf dem Bordstein sitzen, manchmal dösen oder sich an einer Stange, einem Zaun oder Baum lehnen - und warten.

Etwa eine halbe Stunde zuvor durchliefen sie erfolgreich eine der Überfahrten aus dem Westjordanland nach Israel, das heißt, sie haben Einreisegenehmigungen. Die frühe Stunde zeigt an, dass sie Arbeiter sind, und sie warten dort aus zwei Gründen: Entweder ist der Transport zur Arbeit noch nicht angekommen, oder sie warten auf jemanden, der sie einstellt.

Einer von ihnen ist Maher, 34, aus dem Raum Jenin, der im August und September täglich auf der anderen Seite der Sha'ar Ephraim-Überquerung (zwischen Tul Karm und Taibeh) auf jemanden wartete, der einen Maler oder Handwerker brauchte.

Maher gehört zu der Kategorie der Palästinenser, die gezwungen sind, eine israelische Arbeitserlaubnis zu kaufen. Eine aktuelle Studie der Bank of Israel schätzt, dass rund ein Drittel der Beschäftigten im Westjordanland in Israel dies tun müssen, so dass 2018 mehr als 20.000 Menschen fast eine halbe Milliarde Schekel (140 Millionen Dollar) an Makler und israelische Unternehmen und Arbeitgeber gezahlt haben.

Sie zahlen jeweils zwischen 1.500 und 2.500 Schekel im Monat - zwischen einem Drittel und der Hälfte ihrer potentiellen Erwerbskraft in Israel. Maher bezahlte im August 2.500 Schekel und im September 2.500 Schekel, aber er schätzt, dass er in der gesamten zweimonatigen Periode nicht mehr als 20 Tage gearbeitet hat. Nach Abzug der Reisekosten nahm er jeden Monat nur ein paar hundert Schekel mit nach Hause.

Feldaktivisten in den Rechtegruppen Kav La'Oved und Machsom Watch sagen, dass sie von höheren Beträgen gehört haben, die für jede Genehmigung berechnet werden. Dieser Handel mit Lizenzen ist illegal, und es ist unnötig zu sagen, ob es sich nun um eine ordnungsgemäße oder gekaufte Genehmigung handelt, die alle die regelmäßigen Sicherheitskontrollen und -kontrollen bestehen.

Die Ende September veröffentlichte Studie der Bank of Israel bestätigt eine Schätzung von Kav La'Oved von vor fünf Jahren, die Rechtsbeistand und Beratung für Arbeiter aus verschiedenen Gemeinschaften anbietet, deren Rechte nicht durch die israelische Gewerkschaftsföderation Histadrut geschützt sind. Der Bericht vom Mai 2014 besagt, dass auf der Grundlage von Fragebögen, die von 100 Arbeitern beantwortet wurden, zwischen 25 und 30 Prozent der palästinensischen Arbeiter gezwungen sind, ihre Genehmigungen zu kaufen.

Die neue Studie gibt eine konservative Einschätzung der Gewinne im Geschäft mit illegalen Genehmigungen im Jahr 2018 wieder: 122 Millionen Schekel. Dieses Geld wird auf Makler, israelische Angestellte und die Arbeitgeber aufgeteilt, deren Namen auf den Genehmigungen erscheinen.

Die Studie versucht nicht, die Verteilung der Gewinne auf die verschiedenen Beteiligten abzuschätzen. Khaled Dukhi, ein Arbeitsrechtler bei Kav La'Oved, sagt, dass die Praxis täglich wächst, "weil sie profitabel ist, sogar mehr als die Einstellung eines Arbeiters. Was wirklich beunruhigend ist, ist, dass jeder von der Praxis weiß und wer beteiligt ist - Israelis und Palästinenser, Juden und Araber."

Die Studie erwähnt die Verurteilung eines Israeli im Jahr 2013, der ein illegales Netzwerk betrieb, das mit Genehmigungen gehandelt wurde. Er bestach zwei israelische Angestellte und verkaufte mit Hilfe von vier palästinensischen Maklern zwischen 2007 und 2010 1.341 Arbeitserlaubnisse für 4 Millionen Schekel. Maher erzählte Haaretz, dass er das Geld in einem Büro bezahlt habe, das offen in Jenin operiert und behauptet, eine Anwaltskanzlei zu sein. Etwa einen Monat später teilte ihm das Büro mit, dass seine Arbeitserlaubnis auf ihn wartete.

Bestenfalls finden die Palästinenser, die gezwungen waren, eine Genehmigung zu kaufen, eine langfristige Arbeit bei einem Arbeitgeber. Im schlimmsten Fall nutzen sie die Scheingenehmigung, um eine zufällige, tägliche Beschäftigung zu suchen. Manchmal kann es zwei bis drei Monate dauern, bis man Arbeit findet. Manchmal läuft die Genehmigung aus, bevor sie erfolgreich ist.

Dieser in den letzten 30 Jahren entwickelte Handel mit Genehmigungen ist den Behörden bekannt, und es wäre für sie nicht schwer, zu den Beteiligten, insbesondere den Arbeitgebern, zu gelangen. Der Genehmigungshandel ist möglich, weil die Regierung einerseits Quoten für palästinensische Arbeiter in jeder Branche festlegt, in der diese Arbeiter erlaubt sind, und andererseits die Arbeiter an einen bestimmten Arbeitgeber bindet; eine Person erhält eine israelische Arbeitserlaubnis nur, wenn die Baufirma, das Pflegeheim, die Fabrik, die Farm oder das Restaurant beantragt hat, ihn einzustellen.

Der Antrag des Arbeitgebers für einen bestimmten Arbeitnehmer wird bei der Zahlungsabteilung der Behörde für Bevölkerung und Einwanderung des Innenministeriums eingereicht. Die Abteilung wartet, bis klar ist, dass kein Israeli den Job will, dann wartet sie auf das District Coordination and Liaison Office (das dem Koordinator für Regierungsaktivitäten in den Territorien des Verteidigungsministeriums unterstellt ist), um sicherzustellen, dass dem Arbeiter nicht das Verlassen des Westjordanlandes untersagt wird (sei es durch die israelische Polizei oder den Shin Bet Sicherheitsdienst).

Die Ausreisegenehmigung, die vom Beauftragten des Arbeitsmarkts im Bezirkskoordinations- und Verbindungsbüro ausgestellt wird, wartet auf den Arbeiter im palästinensischen Arbeitsministerium. Das Verfahren schadet vielen Arbeitgebern, weil es langwierig ist und die Koordination mehrerer Behörden erfordert.

Lebensnotwendige Bauarbeiter - Die höchsten Quoten für palästinensische Arbeiter befinden sich im Baugewerbe, gefolgt von der Landwirtschaft. Einige Unternehmen und Arbeitgeber haben eine niedrige Quote, und einige dürfen Palästinenser überhaupt nicht einstellen. Auf der anderen Seite gibt es Arbeitgeber, die ihre Quote nicht erfüllen und nebenbei Geld verdienen können, indem sie einen "virtuellen" Mitarbeiter finden, der im Rahmen dieser fragwürdigen Vereinbarung echtes Geld bezahlt. Dies kommt zu den Arbeitgebern hinzu, die der Zahlungsabteilung die gezahlten Löhne unterschreiben, damit sie Steuern und andere Abgaben umgehen können.

"Seit dem Beginn meiner Arbeit in Israel vor drei Jahren habe ich die Arbeitserlaubnis bezahlt", sagte Diab, 30, ein zweijähriger Vater aus einem Dorf in der Nähe von Nablus, gegenüber Haaretz. "Der Arbeitgeber, der auf meiner Genehmigung steht, ist nicht derjenige, für den ich arbeite. Jetzt ist es die Ferienzeit in Israel, es gibt eine Schließung des Westjordanlandes und wir können nicht gehen. Das spielt für den Arbeitgeber, der die Genehmigung verkauft hat, keine Rolle: Er verlangt die gesamte Zahlung, 2.500 Schekel, die ich Anfang jeden Monats bezahlen muss, auch wenn er weiß, dass ich nur 15 Tage arbeiten werde. Es ist der gleiche Betrag, auch wenn ich krank wäre und zu Hause geblieben wäre.

"Als ich nicht rechtzeitig bezahlen konnte, weigerten sie sich zu warten, und ich stellte bei der Überfahrt fest, dass meine Genehmigung widerrufen worden war. Ich wartete zwei Wochen lang, bis ich von einem anderen Arbeitgeber hörte, der eine Genehmigung verkaufen wollte. Wie hört man das? Angenommen, ein Arbeitgeber hat zwei freie Plätze[von seiner Quote], und er braucht nicht mehr Arbeiter. So erzählt er einem palästinensischen Arbeiter oder Bekannten, dass er zwei Genehmigungen verkaufen kann, und bittet ihn, Kandidaten zu finden. Es gibt Arbeitgeber, die bereits 3.000 Schekel fordern."

Sylvia Piterman und andere Frauen von Machsom Watch helfen Palästinensern, Einreisegenehmigungen nach Israel zu erhalten oder wiederherzustellen, indem sie mit den israelischen Behörden korrespondieren und israelische Gerichte mit Petitionen versorgen. In ihren 14 Jahren ehrenamtlicher Tätigkeit hat sie Tausende von palästinensischen Arbeitern und deren Notlagen kennengelernt. Sie sagt, sie habe Fälle gesehen, in denen die Arbeiter aufgefordert wurden, sechs Monate im Voraus für eine Genehmigung zu zahlen.

"Wenn eine Person aus irgendeinem Grund für einen bestimmten Zeitraum und aus Gründen, die nicht von ihr abhängen, von der Einreise ausgeschlossen wird (z.B. als Teil der kollektiven Bestrafung eines Dorfes oder einer Familie oder weil er sich weigerte, mit der Shin-Wette zusammenzuarbeiten), wird ihr Geld nicht zurückgegeben", sagt sie.

Die Bank of Israel untersucht zusammengeführte Daten aus einer palästinensischen Mitarbeiterbefragung 2018 des Palästinensischen Zentralamtes für Statistik mit einer eigenen Umfrage an vier reinen palästinensischen Übergängen zwischen dem Westjordanland und Israel. Die vier führen zu Gebieten, in denen ein hoher Bedarf an palästinensischen Arbeitskräften besteht. Im Juni 2018 befragten die Forscher 1.271 palästinensische Arbeiter.

Nach dem Studium der Daten aus beiden Umfragen schätzte die Studie der Bank of Israel, dass 20.166 palästinensische Arbeiter im Juni 2018 für Genehmigungen bezahlt wurden, die meisten von ihnen, 15.054, in der Bauindustrie. In diesem Monat belief sich die Gesamtzahl der palästinensischen Arbeiter mit Arbeitserlaubnis (ohne diejenigen, die in den Siedlungen arbeiten) auf 67.690, von denen 49.766 Bauarbeiter waren. Der Durchschnittspreis für eine Genehmigung betrug 1.987 Schekel, im Baugewerbe 2.102 Schekel.

Die Autoren dieser dritten Studie - Haggay Etkes von der Bank of Israel und Wifag Adnan von der Niederlassung der New York University in Abu Dhabi - schätzten den durchschnittlichen Nettogewinn jeder erworbenen Genehmigung auf 508 Schekel und 588 Schekel in der Bauindustrie. Dies kommt nach allen Steuern und anderen Abzügen für das National Insurance Institute und Leistungen wie Krankentage, Abfindungen, Arbeitslosigkeit und arbeitgeberbezogene Renten gehen in die Zahlungsabteilung und werden vom Preis der Genehmigung abgezogen.

Aber der Käufer der Genehmigung genießt diese Sozialleistungen nicht. Nehmen wir Nihad, einen 35-jährigen Vater von zwei Kindern aus dem südlichen Westjordanland, der auch seine Mutter und die Familie seiner Schwester unterstützt. Seit er vor etwa sechs Jahren in Israel angefangen hat, ist er zwischen Unternehmen und Auftragnehmern herumgesprungen und muss immer für eine Genehmigung und einmal sogar seinen Arbeitgeber bezahlen. Seit vier Monaten sitzt er nach einem Unfall auf einer israelischen Baustelle zu Hause fest. Sein Arbeitgeber und der Makler haben sich von ihm abgewandt. Er sagt, dass sein Arbeitgeber sogar gedroht hat, die Arbeiter, die Zeugen des Unfalls waren, zu feuern, um sie daran zu hindern, vor Gericht auszusagen.

Laut der Website des Koordinators für Regierungsaktivitäten in den Gebieten arbeiteten vor den jüdischen Herbstferien in diesem Jahr 81.000 Palästinenser in Israel. Wenn wir die Ergebnisse der Umfrage der Bank of Israel auf sie anwenden, kauften etwa 27.000 von ihnen ihre Arbeitserlaubnis, und die Gewinne, die in den ersten neun Monaten des Jahres dem Genehmigungshandelsnetz zuflossen, erreichten 122 Millionen Schekel.

Etkes und Adnan untersuchten 68 Anzeigen, die sie zwischen 2016 und 2019 auf Facebook gefunden hatten und die Lizenzen zum Verkauf anboten. Die Angebotspreise in den Anzeigen waren etwas höher als die in der Studie berichteten. Aus den Anzeigen kann man z.B. ersehen, dass eine Genehmigung teurer ist, wenn sie das Recht auf Übernachtung in Israel beinhaltet, und dass sie im Ramadan-Monat billiger ist, wenn der Arbeitstag kürzer ist als sonst.

Die Umfrage ergab auch, dass die Bruttolöhne derjenigen, die ihre Genehmigungen gekauft haben, höher sind als die, die dies nicht getan haben. Zieht man aber die Kosten für die Genehmigung heraus, ist der Unterschied im Tageslohn der beiden Gruppen winzig (3 Schekel); die Forscher erklären dies durch einen zusätzlichen halben Arbeitstag pro Monat, den die Genehmigungskäufer im Durchschnitt einbrachten.

Laut der Studie arbeiten mehr als 90 Prozent derjenigen, die ihre Genehmigungen nicht kaufen, für den in der Genehmigung aufgeführten Arbeitgeber, aber mehr als 70 Prozent derjenigen, die ihre Genehmigung gekauft haben, gaben an, für einen anderen Arbeitgeber als den aufgeführten gearbeitet zu haben. Sie wechseln auch häufiger den Arbeitsplatz. Daraus lässt sich ableiten, dass die restlichen 30 Prozent ihren Arbeitgeber dafür bezahlt haben, für ihn zu arbeiten.

Laut den Berichten von Kav La'Oved ist ein typischer Grund für die Bindung palästinensischer Arbeiter an ihre Arbeitgeber, dass Arbeitgeber als überwachender Arm der israelischen Verteidigungseinrichtung dienen. Aber auch der Arbeitgeber kann dieses Verhältnis missbrauchen: Mit einem Anruf kann er eine Arbeitserlaubnis kündigen, wenn der Arbeitnehmer z.B. alle ihm zustehenden Sozialleistungen verlangt oder wenn der Arbeitgeber vermeiden will, dass er dem Arbeitnehmer Geld zahlt, das er schuldet.

Unter diesen Bedingungen ist es klar, dass ein Arbeitnehmer gründlich nachdenken wird, bevor er irgendwelche Forderungen an seinen Arbeitgeber stellt, auch wenn die Arbeitsbedingungen ausbeuterisch sind und seine Rechte als Arbeitnehmer verletzen, sagt Kav La'Oved.   Quelle

Mehr dazu bei: BIP Aktuell #91: Palästinensische Arbeiter in Israel: Pendler der besonderen Art  >>>

181. Wirtschaftsabkommen Israel-PLO
Paris, 29. April 1994 - Übersetzt mit DeepL.com     Quelle

Text: Protocol on Economic Relations between the Government of the State of Israel and the P.L.O., representing the Palestinian people  >>>

Mehr dazu bei: BIP Aktuell #91: Palästinensische Arbeiter in Israel: Pendler der besonderen Art  >>>